針對個體工商戶量大面廣、情況復(fù)雜、利益訴求多元化的現(xiàn)狀,信陽市市場監(jiān)管局深入貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》,印發(fā)《信陽市個體工商戶分型分類精準幫扶工作方案》,聚焦精準,靶向施策,以差異化幫扶不斷提升個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營能力。
市縣兩級市場監(jiān)管部門開展全域全量個體工商戶調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況和行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點等要素,將全市40余萬戶個體工商戶劃分為生存型、成長型和發(fā)展型三類,分別按“穩(wěn)經(jīng)營”“助發(fā)展”和“促壯大”三個目標開展培育。一是對“生存型”個體工商戶,以提供行政指導(dǎo)為主,引導(dǎo)其依法合規(guī)經(jīng)營,防止因行政處罰等影響正常經(jīng)營、增加成本;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,落實個體工商戶經(jīng)營者變更歇業(yè)備案制度;積極幫助對接普惠型政策,持續(xù)落實創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等區(qū)域特色扶持政策,通過困難救助、稅費減免等降本減負舉措助力其維持經(jīng)營,穩(wěn)定發(fā)展。二是對“成長型”個體工商戶,通過場所優(yōu)化、金融支持、技能培訓(xùn)等方面加強場地、資金、人才要素供給,通過拓展專屬技能培訓(xùn),引導(dǎo)金融機構(gòu)為區(qū)域內(nèi)個體戶提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保支持,對符合條件的個體工商戶以個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等方式給予其人員及資金支持,引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營、逐步擴大規(guī)模,增強抵御風(fēng)險能力,助力其提質(zhì)增效。三是對“發(fā)展型”個體工商戶,積極引導(dǎo)其在自愿基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),成立“一站式”服務(wù)點,提供公益性法律咨詢服務(wù)、政務(wù)信息咨詢服務(wù),助力健全內(nèi)部管理制度,提升企業(yè)管理能力,為實現(xiàn)更好發(fā)展夯實基礎(chǔ),推動個體工商戶長遠發(fā)展。
同時,對發(fā)展前景好、經(jīng)營狀況優(yōu)、特色鮮明的個體工商戶,定期開展“名特優(yōu)新”分類評定,建立數(shù)據(jù)庫,進行重點培育。
目前,各縣、區(qū)市場監(jiān)管局正結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H細化個體工商戶分型分類標準,制定當(dāng)?shù)胤中头诸惞ぷ鞯膶嵤┓桨?,探索完善財政、金融、社保、就業(yè)、場地等各方面幫扶和培育措施。